Fonds européen et Conseil départemental au chevet de la filière fruitière réunionnaise : un projet à 223 000 euros sous surveillance
Depuis 2024, un dispositif financé à hauteur de 223 000 euros engage conjointement l’Union européenne et le Conseil départemental de La Réunion dans le soutien à la filière fruitière locale. L’Union européenne y contribue à 80 %, le Conseil départemental à 20 %, dans le cadre strict du Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER), deuxième pilier de la Politique agricole commune. Ce financement, issu d’une réponse à un appel à projet, s’inscrit dans l’enveloppe d‘1,94 milliard d’euros allouée à la France pour la période 2021-2027.
Le FEADER obéit à des objectifs définis par les institutions européennes : améliorer la compétitivité agricole, encourager la gestion durable des ressources naturelles, contribuer à la lutte contre le changement climatique et favoriser un développement territorial équilibré des économies rurales. Ces priorités s’alignent sur les cinq grands objectifs de la politique de cohésion européenne 2021-2027, qui visent à bâtir une Europe plus intelligente, plus verte, plus connectée, plus sociale et plus proche des citoyens. C’est dans ce cadre réglementaire qu’Anafruit, l’une des neuf organisations de producteurs reconnues à La Réunion, exerce le mandat opérationnel que lui confère ce financement public.
Concrètement, l’association déploie deux techniciens chargés d’accompagner mensuellement ses 113 producteurs adhérents. Anderson Payet, responsable technique et administratif d’Anafruit, précise l’étendue de cette mission : les techniciens interviennent sur le choix des variétés, les périodes de plantation et les techniques agricoles adaptées aux réalités du marché. Ils soutiennent également la diffusion des certifications environnementales au sein des exploitations.
Les effets mesurables de cette politique d’accompagnement témoignent d’un impact conforme aux objectifs de durabilité fixés par les institutions finançant le projet. Il y a trois ans, deux producteurs seulement détenaient la certification environnementale. Ils sont aujourd’hui une quarantaine. Anderson Payet indique que l’objectif est d’encourager les producteurs à s’engager plus avant dans cette voie, voire à basculer vers l’agriculture biologique.
La question de la viabilité du dispositif après 2027 constitue désormais l’enjeu de gouvernance central. Anderson Payet espère que les mandats des deux techniciens pourront être prolongés au-delà de l’échéance prévue, tout en reconnaissant qu’Anafruit, structure associative aux moyens limités, ne pourrait absorber seule de telles charges. Sans subventions, l’association se verrait contrainte d’augmenter les cotisations de ses adhérents, au moment même où les coûts de production augmentent et où les marges se réduisent. “S’il n’y a plus de budget, on essaiera de faire sans. Et ça sera difficile”, a-t-il déclaré.
Par ailleurs, le périmètre d’activité d’Anafruit illustre les enjeux logistiques et commerciaux que le dispositif cherche à rationaliser. L’association coordonne la commercialisation d’une large diversité de productions, notamment l’ananas, les letchis, les fruits de la passion, les goyaves et les bananes. Les fruits collectés sur une plateforme dédiée sont distribués à des détaillants, des transformateurs et des collectivités, ou conditionnés et expédiés par avion vers la France métropolitaine, notamment vers le marché de Rungis. Anderson Payet assure également le dialogue entre producteurs et partenaires commerciaux à l’échelle locale, nationale et internationale, une fonction rendue plus efficace par les orientations techniques apportées dans le cadre du projet.
Un complément d’information sur ce dispositif est disponible à l’adresse suivante : https://www.touteleurope.eu/l-europe-en-region/a-la-reunion-l-union-europeenne-aide-les-producteurs-de-fruits-a-optimiser-leurs-recoltes-et-a-valoriser-leur-savoir-faire/
La tension structurelle que révèle ce dossier est bien connue des acteurs de l’agriculture subventionnée : ancrer durablement des changements de pratiques lorsque les mécanismes de soutien public arrivent à leur terme relève d’un défi de politique publique que les institutions européennes et nationales n’ont pas encore pleinement résolu. Anderson Payet exprime le souhait que les pratiques acquises au fil des trois années d’accompagnement perdurent dans les exploitations, quelle que soit l’issue des arbitrages budgétaires à venir. Ce que décidera le Conseil départemental, en concertation ou non avec les autorités européennes de gestion du FEADER, déterminera si les gains enregistrés depuis 2024 survivent à l’échéance de 2027.